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近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》)，自2021年1月1日起施行。 據(jù)了解，2021年3月15日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)外商投資法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《外商投資法》)，習(xí)近平主席簽署第26號(hào)總統(tǒng)令予以公布，這是我國(guó)外商投資領(lǐng)域的第一部基本法。 該法自2021年1月1日起施行。 該法不僅明確了內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、一視同仁，全面建立了外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，還對(duì)外商普遍關(guān)心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題作出了明確規(guī)定。 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視《外商投資法》實(shí)施，明確要求制定配套法律法規(guī)，細(xì)化法律確定的主要制度，形成可操作的具體規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。 作為《外商投資法》的配套法規(guī)，《實(shí)施條例》嚴(yán)格貫徹《外商投資法》的立法原則和宗旨，突出促進(jìn)和保護(hù)外商投資的主基調(diào)，增強(qiáng)制度的可操作性，確保法律有效實(shí)施。 第一，鼓勵(lì)和促進(jìn)外資。 《實(shí)施條例》提出，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放。 同時(shí)，明確規(guī)定了中國(guó)自然人與外國(guó)投資者共同投資、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的制定和調(diào)整程序、外商投資企業(yè)在中國(guó)投資的法律適用等。 二是細(xì)化促進(jìn)外商投資的具體措施。 《實(shí)施條例》規(guī)定，外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)平等適用國(guó)家支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定和政府采購(gòu)活動(dòng)；建立健全外商投資服務(wù)體系。 三是加強(qiáng)對(duì)外資的保護(hù)。 《實(shí)施條例》對(duì)外國(guó)投資者投資的征收與補(bǔ)償、禁止利用行政手段強(qiáng)迫外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、保護(hù)商業(yè)秘密、外商投資企業(yè)投訴機(jī)制等進(jìn)行了細(xì)化。，明確了《外商投資法》第二十五條所述政策承諾的具體內(nèi)涵和要求。 四是規(guī)范外資管理。 《實(shí)施條例》明確了深圳市外商投資準(zhǔn)入負(fù)面注冊(cè)物流公司名單的實(shí)施機(jī)制，細(xì)化了外商投資企業(yè)登記制度和外商投資信息報(bào)告制度。 據(jù)悉，我國(guó)將加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的處罰力度，平等保護(hù)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。具體規(guī)定如下:《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例(節(jié)選)》第三章投資保護(hù)第二十二條外國(guó)投資者的投資、利潤(rùn)、資本利得、資產(chǎn)處置所得、取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可費(fèi)、依法取得的補(bǔ)償或者補(bǔ)償、清算所得等?？梢婪ㄗ杂蛇M(jìn)出口人民幣或外匯。任何單位和個(gè)人不得非法限制進(jìn)出口的幣種、金額和頻次。 外商投資企業(yè)外籍職工和港澳臺(tái)職工的工資收入和其他合法收入，可以依法自由匯出。 第二十三條國(guó)家加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的懲治力度，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，平等保護(hù)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 此外，《實(shí)施條例》細(xì)化了外商投資企業(yè)現(xiàn)有組織形式等相關(guān)過(guò)渡安排，保持各方權(quán)利義務(wù)穩(wěn)定。 明確港澳臺(tái)投資的法律適用，保持港澳臺(tái)投資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。 并對(duì)政府及相關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定的行為追究相應(yīng)的法律責(zé)任。 《實(shí)施條例》實(shí)施后，《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)期限暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。