1月5日，中華人民共和國國務(wù)院法制辦公室公布了商務(wù)部、司法部起草的《中華人民共和國稅收征收條例修訂建議(征求意見稿)》，征求了社會各界的意見。
本意見草案規(guī)定了納稅人識別號制度的立法威望，具體的納稅人識別號是稅務(wù)機關(guān)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制的唯一不可更改的確認中小企業(yè)、國民等納稅人身份的數(shù)字字符標(biāo)志。
“稅務(wù)機關(guān)通過納稅人識別號進行稅務(wù)管理，實現(xiàn)全社會覆蓋。納稅人在簽訂協(xié)議、協(xié)議、繳納社會保險費、資產(chǎn)登記避稅企業(yè)以及兼營其他涉稅事項時，應(yīng)當(dāng)使用納稅人識別號。”根據(jù)意見稿。
意見草案還規(guī)定，“從事生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的單位和個人，在經(jīng)濟發(fā)展和娛樂活動中，如果今年向其他單位和個人支付5000元以上，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)繳納。金額、收入方名稱和納稅人識別號?！薄耙淮涡愿犊?/p>
達到五萬元以上的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)提供繳納金額、所得方名稱和納稅人識別號。"
該意見進一步完善了納稅人權(quán)利保護制度，取消了復(fù)議前納稅的明確規(guī)定?！俺浞职l(fā)揮行政復(fù)議的主渠道作用，取消復(fù)議前納稅的明確規(guī)定。同時，復(fù)議行政機關(guān)維持原決定的，納稅人必須繳納稅款貸項。”
這個意見稿也涉及到了網(wǎng)上交易的稅收問題。“從事互聯(lián)網(wǎng)交易的納稅人應(yīng)當(dāng)在從事經(jīng)營管理和娛樂活動的網(wǎng)站首頁或者主頁面的顯著位置公開發(fā)布稅務(wù)登記公開數(shù)據(jù)或者電子URL標(biāo)識?！?/p>
意見草案還規(guī)定，對于偽造、變造的證件，稅務(wù)機關(guān)沒收違法行為所得和作案工具，并處以50萬元以下的罰款；對于非法交易和開具發(fā)票的，由稅務(wù)機關(guān)沒收違法行為所得，對避稅企業(yè)處以50萬元以下的罰款；依法移送檢察機關(guān)和司法機關(guān)。