中華人民共和國國務(wù)院副總理溫家寶11月21日主持中華人民共和國國務(wù)院工作，決定繼續(xù)完善港口信息技術(shù)零售進(jìn)口政策，擴(kuò)大應(yīng)用。擴(kuò)大開放極大地激發(fā)了消費者的發(fā)展?jié)摿?；部署和推進(jìn)物流樞紐格局建設(shè)項目，促進(jìn)五年計劃運行整體質(zhì)量和效率的提高。
會議指出，按照中華人民共和國黨和國務(wù)院的安排，加快跨境電子商務(wù)等新零售模式的可持續(xù)發(fā)展，有利于提高對外開放水平，促進(jìn)對外貿(mào)易和新能源的持續(xù)增長，增加消費者和就業(yè)。大會決定，第一，從2001年1月1日起，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管政策，對跨境電子商務(wù)零售工業(yè)品不實行首次進(jìn)口許可審批、登記或備案要求，按照一人自用的進(jìn)境道具進(jìn)行監(jiān)管。二是政策適用范圍從蘇州等15個城市擴(kuò)大到上海金融報告中心、長春、北平、漢口、成都、福州等22個設(shè)有跨境電子商務(wù)綜合保稅區(qū)的城市。在未進(jìn)行機(jī)構(gòu)性金融報稅改革的城市直接購買和進(jìn)口的業(yè)務(wù)，可參照相關(guān)監(jiān)管政策執(zhí)行。三是對跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口形式的產(chǎn)品實行零關(guān)稅和配額內(nèi)進(jìn)口項目
并按法定應(yīng)納稅額的70%征收營業(yè)稅，以進(jìn)一步擴(kuò)大享受
在產(chǎn)品范圍內(nèi)，增加了63個大批量生產(chǎn)的稅目。提高享受稅收的外商投資產(chǎn)品金額上限，一次性銷售上限從2000元提高到5000元，今年銷售上限從2萬元提高到2.6萬元，以后隨著居民收入的增加增加相機(jī)數(shù)量。第四，按照國際車輛通行慣例，支持跨境電子商務(wù)進(jìn)口，研究完善相關(guān)出口退稅政策。五是按照包容審慎的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，非法強化跨境電商中小企業(yè)、平臺、支付、物流提供商等法律責(zé)任的落實，強化商品質(zhì)量安全監(jiān)控和可能性防控，維護(hù)公平市場秩序，保護(hù)客戶權(quán)益。
會議指出，要瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)裝備水平，采取更多措施，不斷發(fā)展“渠道+樞紐+互聯(lián)網(wǎng)”的現(xiàn)代物流體系，確保公眾物流總成本占國外GDP的比重大幅提高，提高經(jīng)濟(jì)運行效率，促進(jìn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。為此，首先要通過地理位置和制造前提較差、輻射作戰(zhàn)能力較強的城市為媒介，打造一批重點工程物流樞紐。建設(shè)物流樞紐鐵路網(wǎng)絡(luò)體系，持續(xù)發(fā)展重點工程鐵路運輸。完善轉(zhuǎn)運、裝卸等物流國際標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)集裝箱、托盤等電子設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，加快多式聯(lián)運可持續(xù)發(fā)展。二是充分發(fā)揮自由市場的作用，整合完善現(xiàn)有物流、客運停車場等公共設(shè)施，提高集約利用和數(shù)據(jù)共享水平，統(tǒng)籌規(guī)劃，彌補物流樞紐公共設(shè)施尤其是西部周邊地區(qū)物流個人電腦的不足。通過發(fā)行債券、香港證券交易所和其他投資支持物流中心的整體運營。三是加快物流各領(lǐng)域“配送服務(wù)”改革，打破阻礙商品順暢流通的制度邊界，努力消除亂收費、亂設(shè)卡等推高物流成本的“痼疾”。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，鼓勵包括民營企業(yè)和外資企業(yè)在內(nèi)的社會資產(chǎn)參與物流樞紐建設(shè)項目的運營。與世界上最重要的物流中心密切合作。第四，積極培育物流、汽車租賃、電子商務(wù)物流等新模式，推動人工智能在物流系統(tǒng)中橙色、高效、便捷、可持續(xù)發(fā)展，提升國際競爭力。
會議還研究和處理了其他事項。