據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際領(lǐng)事有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著中華民族“走出去”戰(zhàn)略特別是“一帶一路戰(zhàn)略”的實(shí)施，越來(lái)越多的中小企業(yè)和一人出國(guó)開展融資、經(jīng)營(yíng)、管理等娛樂活動(dòng)，申請(qǐng)發(fā)放中國(guó)稅收居民身份證(以下簡(jiǎn)稱稅收居民證)并享受稅收協(xié)定優(yōu)惠的人數(shù)大幅增加。為了幫助“走出去”的中小企業(yè)和一個(gè)人更好地享受稅收條約的優(yōu)惠待遇，有必要改進(jìn)和完善原有的明確規(guī)定。
新聞稿包含以下三個(gè)主要特征:
第一，導(dǎo)演級(jí)別已經(jīng)下放。開具稅務(wù)居民證的權(quán)限由市稅務(wù)機(jī)關(guān)下放至縣稅務(wù)機(jī)關(guān)，提交的信息也進(jìn)行了簡(jiǎn)化，如取消原完稅證明等。
二是規(guī)定并發(fā)操作的時(shí)限。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具稅務(wù)居民證并加蓋印章，或者以不予出具為由書面告知申請(qǐng)人；對(duì)于需要咨詢下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的，應(yīng)在收到申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)完成。
第三，突出公共服務(wù)的定位。稅收協(xié)定另一方主管財(cái)政的政府對(duì)稅收居民證明樣式有特殊要求的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照新聞發(fā)布的有關(guān)程序兼營(yíng)，并做好相關(guān)公共服務(wù)的管理。
策略翻譯如下:
商務(wù)部
關(guān)于頒發(fā)中國(guó)稅收居民身份證有關(guān)問(wèn)題的新聞稿
商務(wù)部新聞稿2016年第40號(hào)
根據(jù)
中華民國(guó)稅收條例
《它》
法規(guī)
、《
中華人民共和國(guó)中小企業(yè)所得稅法
《它》
實(shí)施立法
、《
中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法
《它》
實(shí)施立法
以及相關(guān)法律法規(guī)，開展內(nèi)部融資、經(jīng)營(yíng)管理，為公共服務(wù)的中小企業(yè)和一人提供勞務(wù)和娛樂活動(dòng)，為《中國(guó)稅收居民身份證》(以下簡(jiǎn)稱《稅收居民證》，見附件1)的發(fā)放提供便利。有關(guān)事宜的新聞稿如下:
1.中小企業(yè)或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)可向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)稅收優(yōu)惠，以享受中華人民共和國(guó)政府內(nèi)部簽訂的所得稅避稅的稅收協(xié)定(包括與澳門、香港和臺(tái)灣省簽訂的稅收安排或協(xié)定)、航空公司空公司協(xié)定的稅收規(guī)定、航運(yùn)協(xié)定的稅收規(guī)定、摩托車運(yùn)輸協(xié)定的稅收規(guī)定、國(guó)際運(yùn)輸收入互免或換函的稅收協(xié)定(以下簡(jiǎn)稱稅收協(xié)定)的優(yōu)惠
二、申請(qǐng)人向縣主管個(gè)人所得稅的國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱主管稅務(wù)機(jī)關(guān))申請(qǐng)核發(fā)《稅收居民證》。
中國(guó)所得避稅居民的中小企業(yè)全境內(nèi)和境外分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)通過(guò)其政府總機(jī)構(gòu)向政府總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。合伙中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)人身份向中國(guó)居民合伙主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
三、申請(qǐng)人可以在構(gòu)成我國(guó)稅收居民的任何陽(yáng)歷中申請(qǐng)核發(fā)《稅收居民證》。
四、申請(qǐng)人申請(qǐng)發(fā)放《稅收居民證》應(yīng)提交以下通知和資料:
《中國(guó)稅收居民身份證》通知書(見附件2)；
(二)與享受稅收協(xié)定待遇所得有關(guān)的合同、協(xié)議、監(jiān)事會(huì)或股東大會(huì)決議、支付匯票及其他憑證的情況；
(三)申請(qǐng)人是個(gè)人且在中國(guó)境內(nèi)有住所的，提供因戶籍、中產(chǎn)階級(jí)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益關(guān)系在中國(guó)境內(nèi)嘲諷居住的證明材料，證明材料包括申請(qǐng)人的身份資料、描述材料或者其他材料；
(4)申請(qǐng)人為無(wú)住所人員且在中國(guó)境內(nèi)居住滿一年的，提供在中國(guó)境內(nèi)特定居住周的相關(guān)證明材料，包括證明資料、說(shuō)明材料或其他材料；
(5)當(dāng)?shù)睾蛧?guó)外分支機(jī)構(gòu)通過(guò)其政府總機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)時(shí)，還應(yīng)提供得分政府機(jī)構(gòu)的注冊(cè)情況；
(六)以中小企業(yè)中國(guó)居民為合伙人申請(qǐng)合伙時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)為合伙人的登記情況。
以上填寫或提交的信息應(yīng)為英文。如果相關(guān)資料復(fù)印件為中文文件，應(yīng)同時(shí)提供英文譯文。申請(qǐng)人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交上述信息函，但信函應(yīng)加蓋申請(qǐng)人印章或數(shù)字簽名，并按主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求檢查副本。
5.申請(qǐng)人提交的資料齊全的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)事后應(yīng)當(dāng)按時(shí)受理；資料不全的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理，反復(fù)使用告知申請(qǐng)人應(yīng)補(bǔ)正的細(xì)節(jié)。
六、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例等明確規(guī)定，結(jié)合稅務(wù)登記、全國(guó)戶籍和居住周確定居民身份。
七、主管所得稅的避稅機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)之月起10個(gè)工作日內(nèi)，出具主管《稅收居民證》并加蓋公章或不予出具書面通知給申請(qǐng)人。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)難以準(zhǔn)確判斷居民身份的，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查，并向下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。需要調(diào)查并向下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之月起20個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查。
八、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人提交的資料難以做出判斷的，可以要求申請(qǐng)人提供補(bǔ)充資料，需要補(bǔ)充詳細(xì)資料的應(yīng)重復(fù)使用書面通知。上述管理期間不包括申請(qǐng)所得稅逃避者補(bǔ)充信息的周。
九.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一簽發(fā)的《稅收居民證》的編號(hào)，編號(hào)文件格式為:金融政府機(jī)構(gòu)字符(前7位)+日期(4位)+編號(hào)(5位)。“日期”是指簽發(fā)《稅務(wù)居民證》的公歷年度，“序號(hào)”是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)年簽發(fā)的自然序號(hào)。
< 所得稅避稅p>十、對(duì)方主管財(cái)政的政府對(duì)稅收居民證樣式有特殊要求的結(jié)論，申請(qǐng)人應(yīng)提供書面說(shuō)明和稅收居民證樣式，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照上述明確規(guī)定予以兼任。
十一、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以進(jìn)一步擴(kuò)大或改進(jìn)公共服務(wù)方式，提高信息技術(shù)水平和權(quán)利主張，為申請(qǐng)人享受稅收條約的優(yōu)惠提供便利。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)開具《居民稅務(wù)師證》的申請(qǐng)人的境外所得的稅收管理，幫助其降低征稅的可能性。
十二.本新聞稿自2016年10月1日起生效?！渡虅?wù)部關(guān)于做好我國(guó)稅收居民身份證簽發(fā)管理工作的通知》(國(guó)稅函〔2008〕829號(hào))、《商務(wù)部關(guān)于做好我國(guó)稅收居民身份證簽發(fā)管理工作的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅函〔2010〕218號(hào))、《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)外商注冊(cè)資本持有居民中小企業(yè)個(gè)人所得稅管理辦法(試行)》
我特此發(fā)布新聞稿。
附加:
1.
中國(guó)稅收居民身份證明
2.
中國(guó)稅務(wù)居民身份證通知
商務(wù)部
2016年6月28日
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相關(guān)政策的解釋