將公布建筑、金融、貧困零售和金融保險(xiǎn)四大行業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革總體規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱“增值稅改革”)，將直接影響四大行業(yè)800多萬家企業(yè)，每年涉及增值稅1.6萬億元。
這是記者從幾個(gè)渠道獲得的數(shù)據(jù)。
普華永道負(fù)責(zé)華中地區(qū)流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)的合伙人李俊告訴記者，預(yù)計(jì)6月初，司法部和配額局將向中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院報(bào)告四大行業(yè)的“業(yè)務(wù)改革和增加”建議。如果結(jié)果成功，預(yù)計(jì)該法案最早將在未來兩周內(nèi)提出。
首先對(duì)四大行業(yè)的“商改增”出臺(tái)建設(shè)性文件，然后(一個(gè)月內(nèi))公布各行業(yè)的商改增章程，最后四大行業(yè)在當(dāng)月實(shí)施。
“今天‘營(yíng)改增’的一周很緊。我們估計(jì)，四大產(chǎn)業(yè)的“營(yíng)改增”將在第一季度實(shí)施，首先從10月1日開始。”李俊說。
5月底，《關(guān)于2015年信息系統(tǒng)改革重點(diǎn)項(xiàng)目管理的意見》提出，要盡快完成“營(yíng)改增”并投入運(yùn)行，“營(yíng)改增”的范圍要擴(kuò)大到建設(shè)、金融、銀行、貧困零售等各個(gè)領(lǐng)域。
四大產(chǎn)業(yè)
基本缺陷視圖已經(jīng)形成。針對(duì)
建筑金融增值稅率11%，零售金融保險(xiǎn)差6%。
到目前為止，建筑業(yè)已經(jīng)實(shí)施了3%
一、金融業(yè)、不良零售業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行5%的增值稅稅率。
根據(jù)李俊和他的團(tuán)隊(duì)在去年第四季度對(duì)近20家房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的問卷調(diào)查，受訪企業(yè)最擔(dān)心的是“商改”造成的稅收負(fù)擔(dān)大幅增加，其次是政策執(zhí)行周未定和準(zhǔn)備周嚴(yán)重不足。
由于增值稅抵扣的原始車輪等環(huán)境因素，部分建筑業(yè)外部測(cè)算發(fā)現(xiàn)增值稅稅率由3%變?yōu)?1%，短期稅負(fù)可能上升。
李俊表示，如果將最新11%的合理節(jié)稅率應(yīng)用于房地產(chǎn)行業(yè)，可能很難獲得農(nóng)業(yè)用地、勞動(dòng)力和主要工程材料的投入扣除，或者投入扣除有限，稅收負(fù)擔(dān)可能會(huì)上升。
但官網(wǎng)實(shí)施“營(yíng)改增”的目標(biāo)是減少重復(fù)征稅，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步更新。
據(jù)司法部統(tǒng)計(jì)，2014年，由于體制轉(zhuǎn)型，95%以上的體制改革稅都有不同程度的下調(diào)，減稅898億元；由于增加進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，原增值稅減少1020億元，合計(jì)1918億元。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)新聞戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)高培勇曾估計(jì)，如果“營(yíng)改增”覆蓋所有行業(yè)，稅率改變提高，將有9000億元到1萬億元的減稅空。
與增值稅稅率相比，企業(yè)更關(guān)注增值稅的投入扣除范圍等問題。因?yàn)橐_定企業(yè)稅負(fù)的增減。比如房地產(chǎn)企業(yè)珍惜少量的生產(chǎn)成本——農(nóng)田購(gòu)置費(fèi)是否可以抵扣。
普華永道的調(diào)查結(jié)果假設(shè)房屋企業(yè)的成本(包括農(nóng)田生產(chǎn)成本、建筑安裝成本、裝修成本等。)占收入的60%，其中40%是農(nóng)田的生產(chǎn)成本，其余可以全部扣除。所以“營(yíng)改增”后，如果不能扣除農(nóng)地生產(chǎn)成本，企業(yè)稅負(fù)將比上一次增加2個(gè)比例。但農(nóng)地生產(chǎn)成本可以扣除，稅負(fù)降低0.6個(gè)比例。
“到目前為止，農(nóng)地購(gòu)置費(fèi)的問題似乎已經(jīng)引起了政策制定的強(qiáng)烈支持。我們估計(jì)會(huì)有相應(yīng)的考慮。如果幾乎沒有抵扣，會(huì)對(duì)企業(yè)造成相當(dāng)大的負(fù)面影響?！崩羁≌f。
此外，如何劃分房地產(chǎn)企業(yè)的新老項(xiàng)目，如何處理老項(xiàng)目融資等難題也是企業(yè)所珍視的。
“主要最新合理的節(jié)稅理財(cái)會(huì)在不同行業(yè)的“業(yè)務(wù)改革與增加”的章程中提及，但可能不全面。一些明確的問題會(huì)先給一個(gè)指導(dǎo)性的明確的規(guī)定。不同的地方在公共政策上往往有不同的操作。在過去，其他行業(yè)也有這種“最新合理的企業(yè)改革節(jié)稅增幅”的情況。未來一兩周，政策將根據(jù)明確的問題進(jìn)一步調(diào)整?！崩羁≌f。