2016年11月底，國務院發(fā)布《關于做好自貿試驗區(qū)新一批改革試點經驗復制推廣工作的通知》(中華人民共和國教育部[2016]63號)，具體復制推廣了包括申請稅控文件、全省中小企業(yè)簡單注銷等一批新的改革問題。
《關于做好自由貿易試驗區(qū)新一批改革試點經驗復制、推廣和管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)經溫家寶副總理簽署批準，國務院于年底發(fā)布，現(xiàn)就全省范圍內自由貿易試驗區(qū)新一批改革試點經驗復制、推廣和管理工作作出部署。
《中華人民共和國教育部通知》指出，建立自由貿易試驗區(qū)是黨和國務院在新形勢下做出的根本決策。廣西、青島、漳州、天津自由貿易試驗區(qū)運行一年多來，國家一直在融資、商貿、
國際融資
以及現(xiàn)場管控等。，并形成了一批新的改革創(chuàng)新研究成果，將在全省范圍內復制推廣。
中華人民共和國教育部《通知》明確了復制推廣改革的19個細節(jié)[包括避稅:(1)全省復制推廣的12個新一批改革(包括避稅管理的各個領域，包括外商投資中小企業(yè)除負面形式外的各個領域的設立和變更審批改革、申請稅控證件、簡單注銷中小企業(yè))；(2)商業(yè)貿易便利化的各個領域包括國際中國海關認證業(yè)務(AEO)互認系統(tǒng)和入境原材料控制；(3)現(xiàn)場管控政策包括引入中介機構對中小企業(yè)進行保稅區(qū)核查、核查、檢查，以及中國海關中小企業(yè)外貿金融機構數(shù)據(jù)公示制度，以及在中國海關類似管控領域復制推廣的7項改革議題(包括出口維修產品管控、委內原材料管控等新領域)。)].
《通知》強調，要深刻認識復制推廣自貿區(qū)試點改革經驗的深遠影響，將復制推廣管理作為實施創(chuàng)新、協(xié)調、橙色、開放、共享可持續(xù)發(fā)展價值觀，推進供給側體制改革。最重要的措施集中在促進制度創(chuàng)新和深化分權和分權化，結合管理，改善公共服務改革，以逐步建立新政府和新領域，結合中華民族的開放經濟的發(fā)展要求，停滯釋放改革儲蓄，增強可持續(xù)發(fā)展的新能源和擴大可持續(xù)性
《通知》要求天津市人民政府各省市(區(qū)、市)要將自貿試驗區(qū)試點改革經驗的復制推廣管理列為省級和臺灣地區(qū)重點項目管理，完善合理避稅的領導職能和復制推廣管理，大力創(chuàng)造條件，扎實推進，確保試點改革經驗的本土性和有效性。國務院各有關機構必須在規(guī)定期限內完成復制推廣管理工作，凡需報國務院批準的事項，都要按程序報批，需要變更國務院有關行政事務法規(guī)、文件和部門規(guī)章的，要依法同時辦理。還要求國務院自由貿易試驗區(qū)管理部際會議辦公室積極監(jiān)督檢查復制推廣改革試點經驗的進展和視覺效果。
從地區(qū)來看，作為通知，還附上了《自由貿易試驗區(qū)試點改革經驗復制、推廣和管理特殊任務專門表》，以進一步明確各種改革問題的負責機構和推廣周期。
2016.11.15
(編輯:魏源)