今年10月1日實施的1.6L及以下排量車輛購置稅減半政策,已實施8個月,將于去年12月31日到期。在這一政策的刺激下,中國乘用車消費市場出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。
為了保持政策的連貫性并刺激汽車銷量的增長,中國汽車工業(yè)協(xié)會正準備向該部門提出申請
可以延長期限。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副主席葉盛基告訴記者,“協(xié)會準備大力向中央政府有關(guān)部門報送,希望實施刺激小排量汽車可持續(xù)發(fā)展多年的政策。”
汽車行業(yè)分析師張志勇對知名記者表示,需求總體是確定的,銷量會根據(jù)政策波動。如果真的要推動整個制造業(yè)走向小型化,中央政府出臺的政策應(yīng)該是長期的。
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2015年10月至2016年5月,國外乘用車銷量為1583.4萬輛,以下1.6L車型銷量占本世紀末乘用車平均值的71%。按此計算,本世紀末以下1.6L車型銷量約為1120萬輛。
按照目前1.6L車型廣泛分布的10萬元左右(不含coupe)的價格區(qū)間,每輛車購置稅可減免4000元左右,今年10月至今年5月累計免稅購置稅449.68億元。2009年至2010年初,減免稅政策累計減免114億元。
減稅帶來銷售增長。今年6月至8月,國外乘用車銷量呈倒計時下降,今年9月至5月,除銷量連續(xù)兩年略有下降外,其他月末銷量均有所上升。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,今年10月至今年5月,國外乘用車銷量達到1581輛,比去年增長11.98%,高于2015年7.3%的年均出生率。
從以上統(tǒng)計可以看出,購置稅的減免確實帶來了銷量的增加。
然而,張志勇告訴記者,“這一短期救助政策只會改變消費者購買更多的一周。比如購置稅減免在今年年底結(jié)束,來年借錢的客戶就不會提前借錢,去年的銷售增長只是提前消費了來年的需求?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計,2010年中央政府將以下1.6L車型購置稅減半時,上一年國外汽車銷量增長32.37%,乘用車銷量增長33.17%。然而,2011年政策結(jié)束后,汽車銷量僅增長2.45%,長期增長率為13年。
為了減少排放,實現(xiàn)環(huán)保目標,中央政府和行業(yè)協(xié)會仍在推動摩托車向小型化和低排氣量方向發(fā)展。但是到目前為止,對以下1.6L車型的購置稅減免政策更好的刺激了消費者,在引導(dǎo)汽車企業(yè)推出商用車方面還需要長期的政策支持。
盡管以下1.6L車型的比例停滯不前且不斷增加,但張志勇認為這還不夠。他說,早在2009年,行業(yè)協(xié)會就呼吁出臺政策促進小型化,但現(xiàn)在六年了,沒有更必要的政策來刺激小型化的可持續(xù)發(fā)展?!袄?,可以引入以下模型。減稅政策?!?/p>
葉盛基告訴著名記者,協(xié)會仍在大力推進,希望停止執(zhí)行刺激汽車尾氣排放量小型化的長期政策,汽車企業(yè)的產(chǎn)品可以繼續(xù)向低尾氣排放量發(fā)展,個人節(jié)稅將推動節(jié)能減排的實施。
行業(yè)研究人員指出,渦輪小型化是全球小型汽車企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最重要方向,但中小企業(yè)不會因為個人節(jié)稅政策較短而改變既定計劃。
推動汽車排氣量小型化,關(guān)鍵是保證政策的可靠性,這也是行業(yè)協(xié)會大力推廣鼓勵排氣量小的長期政策的最重要因素。