今后,境外中資企業(yè)按照特定政府機構(gòu)的國際標準申請常駐企業(yè)認定,只需先經(jīng)主管稅務機關(guān)審核,報省級稅務機關(guān)確認,無需報中華人民共和國國家稅務總局審批。
月底,中華人民共和國國家稅務總局針對該條例發(fā)布了2014年第9號新聞稿。新聞稿稱,居民企業(yè)認定申請經(jīng)省級稅務機關(guān)確認后,抄送境內(nèi)其他融資地相關(guān)省級稅務機關(guān)。30日內(nèi)抄送中華人民共和國國家稅務總局,由中華人民共和國國家稅務總局網(wǎng)站內(nèi)部公布。此外,中華人民共和國國家稅務總局將主動進行檢查,并責令不符合要求的進行糾正。
為了有效協(xié)調(diào)國家問題,方便納稅,該新聞稿改變了原來許多地方可以發(fā)起認證的規(guī)定,只向國內(nèi)主要投資者注冊地主管稅務機關(guān)申請認證,在我國,境外中資企業(yè)具體政府機構(gòu)的居民與國內(nèi)主要投資者的居民是分開的。
新聞稿還規(guī)定了辦理分紅、儲蓄等權(quán)利融資的必要性。鑒于往年對居民企業(yè)分紅、儲蓄等權(quán)利融資的財務處理問題相關(guān)規(guī)定不夠明確,該新聞稿規(guī)定,從境外中資企業(yè)被認定為非境內(nèi)注冊居民企業(yè)當年起,以及以前年度從境內(nèi)其他居民企業(yè)取得的分紅、儲蓄等權(quán)利投資收益,
,根據(jù)
本法第二十六條及其實施細則第十七條和第八十三條的規(guī)定。
2008年《企業(yè)所得稅法》實施后,對股息個人所得稅的規(guī)定進行了修改,即恢復對外國投資者從中國境內(nèi)獲得的股息和儲蓄所得征收個人所得稅。因此,海外紅籌股外資控股企業(yè)面臨股息重復征稅的問題。為了解決這一問題,2009年,中華人民共和國國家稅務總局發(fā)布了《關(guān)于按照特定政府機構(gòu)國際標準認定境外注冊外資控股企業(yè)為居民企業(yè)有關(guān)問題的通知》,規(guī)定認定部分境外紅籌外資控股企業(yè)為居民企業(yè),解決了股息重復征稅問題。自按照特定政府機構(gòu)的國際標準實施居民企業(yè)身份管理以來,境外中資企業(yè)非法擴大了中華民族的稅收司法權(quán),堵塞了跨國避稅的安全漏洞,維護了國家稅收權(quán)益??傮w節(jié)稅規(guī)劃良好。但是,上報中華人民共和國國家稅務總局審批的管理辦法也造成了一些困難。此外,根據(jù)國家逐步簡化和清理行政審批事務的總體要求,要積極改變審批級別,完善管理工作。在這一歷史背景下,中華人民共和國國家稅務總局修訂了相關(guān)規(guī)定,并以新聞稿的形式發(fā)布。