昨天(29日)公布了《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于實施重點項目職能部門專業(yè)化的意見》，其中商務(wù)部參與了15項重點項目管理任務(wù)，包括商務(wù)部牽頭的2項重點項目管理任務(wù)，涉及實施營改增改革、擴大行政事業(yè)性收費豁免范圍、全面推進資源稅從價征收改革等細(xì)節(jié)。
有助于擴大赤字，主要用于減稅、減費，進一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。實施營改增，從5月1日起，體制改革范圍將擴大到紡織、金融、銀行、貧困零售等行業(yè)，中小企業(yè)新增資產(chǎn)全部納入
包含在扣除范圍內(nèi)，以確保所有公司稅率僅降低而不增加。取消非法設(shè)立的中央政府基金會，停止并合并一批中央政府基金會，擴大水利基金會建設(shè)的豁免范圍。在18項行政事業(yè)性收費的豁免范圍內(nèi)，所有中小企業(yè)和一人將由中小企業(yè)擴大。要增加適當(dāng)?shù)闹С龊椭醒胴斦?，加大對工商業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持。創(chuàng)新支出方式，改善支出結(jié)構(gòu)，既要保證，又要減少。(財政部、國家稅務(wù)總局牽頭，發(fā)展改革委、制造和信息化部、住房和經(jīng)濟社會國土資源部、人民銀行負(fù)責(zé)分工)
加快稅收試點。推進政府機構(gòu)與大部分機構(gòu)法律責(zé)任分工改革，妥善確定大部分機構(gòu)的稅率權(quán)限和分擔(dān)比例。適合作為多數(shù)人收入的增值稅分配給多數(shù)人，需要在稅收管理和財務(wù)管理的各個方面分散多數(shù)人。進一步減少政府機構(gòu)專項轉(zhuǎn)移支付數(shù)量，正式轉(zhuǎn)移支付增加12.2%。全面推進資源稅從價征收改革。非法實施稅收征管的。中央政府的借貸和投資職能大多是既定的。如果財務(wù)戰(zhàn)斗力強，負(fù)債可能性高，就要依法增加負(fù)債額。(財政部、國家稅務(wù)總局牽頭，發(fā)改委、國家林業(yè)局、人民銀行負(fù)責(zé)分工)
實行企業(yè)信用數(shù)據(jù)綜合采集、違法公示、聯(lián)合處罰和社會監(jiān)督。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)加事務(wù)公共服務(wù)”，實現(xiàn)機構(gòu)間數(shù)據(jù)共享，讓避稅渠道合理的村民和中小企業(yè)少跑腿，更好地幫助他們，避免增加擁堵。(發(fā)展改革委牽頭，制造和信息化部、公安部、國務(wù)院、專業(yè)知識國務(wù)委員、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理局、產(chǎn)品質(zhì)量局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)分工)
著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進高技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展的深度結(jié)合，提高單一經(jīng)濟發(fā)展的整體質(zhì)量和競爭力。增強中小企業(yè)創(chuàng)新的整體信譽。落實中小企業(yè)發(fā)展費用扣除加速折舊政策，完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)和高新技術(shù)中小企業(yè)稅收
。支持政府機構(gòu)在企業(yè)授權(quán)下對中小企業(yè)建設(shè)項目的高層次開發(fā)。加快國家自主創(chuàng)新試驗區(qū)體制改革政策向全省推進，進而建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新試驗區(qū)和開發(fā)區(qū)。(教育部牽頭，發(fā)改委、制造和信息化部、財政部、國家林業(yè)局、住房和經(jīng)濟社會國土資源部、國有企業(yè)、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)職責(zé)分工)
落實支持科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施，完善股票期貨稅、外商投資和分紅獎勵，鼓勵工程技術(shù)企業(yè)家創(chuàng)新。(發(fā)展改革委、教育部、財政部、專業(yè)知識國務(wù)委員、國有企業(yè)、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)職責(zé)分工)
促進產(chǎn)業(yè)更新。深入推進“中國制造+網(wǎng)絡(luò)”，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，實施一批人工智能制造示范項目，重啟強制造基地、橙色制造、高端裝備等基礎(chǔ)工程建設(shè)。，并組織實施基礎(chǔ)改造和更新項目。(制造和信息化部牽頭，發(fā)改委、教育部、財政部、國有企業(yè)、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)分工)
更好地激發(fā)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的魅力。通過合理避稅，大幅放寬電力、電信公司、交通運輸、原油、原油、市政當(dāng)局私有制等各領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘，鼓勵國有企業(yè)擴大融資，參與國有企業(yè)改革。項目審批、公共服務(wù)投資、稅收政策、農(nóng)業(yè)用地等各方面待遇平等。非法、公正地保護各類公有制經(jīng)濟發(fā)展的所有權(quán)，嚴(yán)肅查處非公有制中小企業(yè)發(fā)展中的違法違規(guī)行為和人民群眾權(quán)益，在公平、公正、透明、穩(wěn)定的法律自然環(huán)境中取長補短，構(gòu)建新型經(jīng)營關(guān)系，促進各類中小企業(yè)共同發(fā)展。(牽頭單位:發(fā)展改革委、制造和信息化部、公安部、財政部、財政部、國家林業(yè)局、住房和經(jīng)濟社會國土資源部、交通運輸部、商務(wù)部、中國人民銀行、國有企業(yè)、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理局、法制辦、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證監(jiān)會、能源局、中國民主建國會等。根據(jù)他們的職責(zé)分工負(fù)責(zé))
在國內(nèi)消費市場享有盛譽，開發(fā)和推廣了以電動汽車為主的新能源汽車。(商務(wù)部、中華人民共和國制造和信息化部牽頭，發(fā)展改革委、教育部、公安部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理局負(fù)責(zé)職責(zé)分工)
降低部分消費的進口關(guān)稅，建立超市。(財政部牽頭，中華人民共和國商務(wù)部、海關(guān)、國家稅務(wù)總局、國家旅游局負(fù)責(zé)職責(zé)分工)
促進城市保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)消費市場健康發(fā)展。改造600萬套貧民窟住房，提高貨幣化安置率。完善支持村民住房適度消費的稅收和信貸政策，適應(yīng)住房剛性和改善需求，按照城市政策解決房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)消費市場穩(wěn)定運行。建立租購并舉的住房制度，逐步將符合條件的流動人口納入公共租賃住房供應(yīng)范圍。(住房和經(jīng)濟社會國土資源部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、國家林業(yè)局、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、開發(fā)性金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)職責(zé)分工)
加快政策的實施和完善。完善出口退稅率結(jié)構(gòu)，確保第一時間全額退稅，查處騙稅退稅。增加短期進口金融機構(gòu)保單數(shù)量，實現(xiàn)成套設(shè)備進口投資保單保險覆蓋。(財政部牽頭，中華人民共和國商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、中國進口金融機構(gòu)銀行負(fù)責(zé)分工)
改善商貿(mào)結(jié)構(gòu)。推進公共服務(wù)商業(yè)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展體系改革，增加公共服務(wù)外包示范城市數(shù)量，加快文化貿(mào)易發(fā)展。進一步整合完善中國海關(guān)同類監(jiān)管區(qū)域，推動加工貿(mào)易向西部周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移和向行業(yè)智能化延伸。(中華人民共和國商務(wù)部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、文化部、中國人民銀行、海關(guān)、國家稅務(wù)總局、產(chǎn)品質(zhì)量局、外匯局負(fù)責(zé)分工)
促進商業(yè)和貿(mào)易便利化。全面推進外貿(mào)“實體窗口”。降低紡織品的檢驗率。(中華人民共和國商務(wù)部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、海關(guān)、國家稅務(wù)總局、產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)局、銀監(jiān)會負(fù)責(zé)分工)
實施更加有力的出口政策。擴大先進設(shè)備、先進裝備、關(guān)鍵零部件和緊缺可再生原材料的出口。(合理避稅由中華人民共和國商務(wù)部牽頭，發(fā)展改革委、制造和信息化部、財政部、海關(guān)、國家稅務(wù)總局、能源局負(fù)責(zé)分工)
著力擴大企業(yè)家就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵企業(yè)家?guī)泳蜆I(yè)。一個城市新增就業(yè)1000多萬，一個城市登記犯罪率在4.5%以內(nèi)。去年，高校在校生多達765萬人，實施就業(yè)促進計劃和企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)計劃，促進企業(yè)家多渠道就業(yè)。利用好失業(yè)保險基金結(jié)余，增加穩(wěn)定就業(yè)資金額度，做好中小企業(yè)下崗職工合理避稅和合理避稅就業(yè)管理培訓(xùn)工作，為某市就業(yè)困難職工合理避稅提供自下而上的幫助。完成2100多萬農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)專項任務(wù)。加強對靈活就業(yè)和新型就業(yè)模式的支持。做好退伍軍人安置和創(chuàng)業(yè)就業(yè)公共服務(wù)管理工作。(專業(yè)知識國務(wù)委員牽頭，發(fā)改委、教育部、教育部、制造和信息化部、國務(wù)院、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國有企業(yè)、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理局、國家統(tǒng)計局、中共中央宣傳部、中國殘聯(lián)負(fù)責(zé)職責(zé)分工)