昨天，人力資源和社會保障部公開發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改善社會保障專業(yè)知識各領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》，提出了包括“三證合一”工商執(zhí)照保險在內(nèi)的八種簡化程序和手續(xù)。申請社會保險發(fā)放時，申請、變更、注銷、核銷等。，仍然需要提供
金融事務(wù)
發(fā)放和組織政府組織機(jī)構(gòu)代碼證等。
八個方面將簡化認(rèn)證和相關(guān)程序
1.執(zhí)行接收和通知流動人員人事檔案的承諾制度。公共就業(yè)和人才服務(wù)政府機(jī)構(gòu)在接收流動人員人事檔案時，如果缺少關(guān)鍵材料，將告知其重復(fù)使用后丟失的材料及其可能產(chǎn)生的負(fù)面影響，在我做出書面說明并承諾進(jìn)一步補(bǔ)充材料后，或與原管理單位協(xié)商退回補(bǔ)充材料后，再接收。
2.公共就業(yè)和人才服務(wù)政府機(jī)構(gòu)仍辦理流動人員首次就業(yè)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)、企業(yè)和國有企業(yè)在招聘、聘用和招聘流動人員時，可以查閱檔案、就業(yè)登記和社會保險繳費(fèi)記錄中的勞動合同等材料，確定和參加管理工作周和管理工作期。
3.非本地戶口人員按時為勞動者辦理社會保險的，不要求申請人提供其祖籍或周邊其他地區(qū)參加社會保險的證明。
4.逐步取消異地定期就醫(yī)的收據(jù)手續(xù)。
5.解除失業(yè)人員所在單位的失業(yè)通知書，并在職工關(guān)系終止或解除后7日內(nèi)向受理失業(yè)保險業(yè)務(wù)的政府經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告。
6.對于已辦理“三證企業(yè)稅收籌劃一體化”工商執(zhí)照的參保單位，在辦理社會保險的申請、變更、注銷、核定等業(yè)務(wù)時，仍需提供。
金融事務(wù)
頒發(fā)并組織政府組織機(jī)構(gòu)代碼證。
7.在組織公務(wù)員考試、公布企事業(yè)單位招聘、評定職稱等管理步驟中，原告已出具國家認(rèn)可的學(xué)歷證書復(fù)印件的，無需提供第三方或以上學(xué)歷證書。
8.完善對歸國留學(xué)生和歸國(定居)科研人員的安置服務(wù)。具有外國教育學(xué)士學(xué)位或以上的認(rèn)證人員無需提交歸國留學(xué)生證書。
以文件為媒介遏制捆綁票價和隱形票價
除簡化程序外，在票價各方面，未來重點(diǎn)項目取消收取人事關(guān)系和檔案保管費(fèi)的明確規(guī)定，參加社會保險、等級評定等業(yè)務(wù)不要與檔案保管掛鉤，遏制通過檔案媒體捆綁票價和隱形票價的行為。
考慮到就業(yè)輿論壓力相對較大，工人泄洪只能由去能引起，該觀點(diǎn)明確規(guī)定，綜合就業(yè)失業(yè)登記程序和規(guī)范實(shí)行省級區(qū)劃，符合條件的失業(yè)人員應(yīng)在第一時間進(jìn)行失業(yè)登記，不得以戶別分離、非本地戶口或無檔案為由拒絕。
此外，意見亦建議簡化處理社會保障卡的程序，以及縮短申請和更換社會保障卡的時間。要完善足球運(yùn)動員執(zhí)照管理，縮短認(rèn)證處理周。
通過數(shù)據(jù)整合遏制“大人物證明”
為進(jìn)一步清理各類“大人物證明”，人力資源和社會保障部要求企業(yè)稅收籌劃加快省級人力資源和社會信息技術(shù)的集中，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的集中部署和有機(jī)結(jié)合，以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的向下采集和高效整合。通過推動公共服務(wù)事項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開放、數(shù)據(jù)共享和重點(diǎn)核對，可以避免來自企業(yè)稅務(wù)籌劃行業(yè)稅務(wù)籌劃上游的“大人物證明”、“反應(yīng)器證明”等各種現(xiàn)象。
此外，為方便醫(yī)保數(shù)據(jù)自助查詢，要求推進(jìn)“電子醫(yī)?！苯ㄔO(shè)項目，試行社會保險人身權(quán)記錄互聯(lián)網(wǎng)查詢和自助打印服務(wù)。同時，推進(jìn)人事檔案信息化建設(shè)工程，重啟全省移動人事檔案基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工程管理，逐步實(shí)現(xiàn)異地檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢。
2017年，全省醫(yī)保交通卡基本實(shí)現(xiàn)
意見認(rèn)為，要在2017年實(shí)現(xiàn)社?？ǖ娜珖涂缇硺I(yè)務(wù)，并向各領(lǐng)域其他公共服務(wù)開放綜合應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)全省社?？ㄟ\(yùn)輸，需要辦理好自己的專業(yè)知識和社保外事。2017年完成省部級社會保障卡持卡人基本信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一體化管理和聯(lián)動共享。到2020年，擬實(shí)現(xiàn)同一個省級行政區(qū)域的專業(yè)知識和社會保障管理服務(wù)，即就業(yè)失業(yè)登記、社會保險登記、勞動服務(wù)備案、“一點(diǎn)數(shù)據(jù)登記、新業(yè)務(wù)合作、相鄰統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享”。
綜合服務(wù)政府機(jī)構(gòu)推廣“服務(wù)平臺”服務(wù)
為了方便官員和人民的幫助，人力資源和社會保障部在意見中明確指出，各地需要探索創(chuàng)新的公共服務(wù)方法。這包括在綜合服務(wù)型政府機(jī)構(gòu)中實(shí)施“服務(wù)平臺”服務(wù)，逐步將專業(yè)知識窗口整合為綜合窗口，將“雙頭受理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p頭受理”。
附件:
社會保障專業(yè)知識各領(lǐng)域基本公共服務(wù)事項參考索引
第一，勞動就業(yè)基本上是公共服務(wù)項目
1.基本公共就業(yè)服務(wù)
2.企業(yè)家服務(wù)
3.就業(yè)軍事援助
4.就業(yè)見習(xí)服務(wù)
5.省市聯(lián)合招聘服務(wù)
6.移動人事檔案管理服務(wù)
7.專業(yè)技能培訓(xùn)和能力評估
8.工作培訓(xùn)
9.12333電話號碼服務(wù)中心
10.工人關(guān)系的協(xié)調(diào)
11.勞動保障監(jiān)察
12 .勞動人事爭議調(diào)解裁決
第二，社會保險基本上是一個公共服務(wù)項目
13 .職工基本醫(yī)療保險
14.村民基本上有醫(yī)療保險
15 .職工基本醫(yī)療保險
16.村民基本上有醫(yī)療保險
17 .虧損企業(yè)稅收籌劃行業(yè)保險
18.工傷保險
19.懷孕保險單