昨天，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步調(diào)動社會各方面參與扶貧開發(fā)意愿的意見》，全面推進社會扶貧體制機制創(chuàng)新，進一步調(diào)動社會各方面參與扶貧開發(fā)的意愿，為新階段扶貧攻堅打好基礎。
《意見》指出，調(diào)動公眾共同參與扶貧開發(fā)的意愿，是中華民族扶貧開發(fā)偉大成就的成功經(jīng)驗，是中國扶貧開發(fā)主干線的最重要特征。自鄧小平以來，各級領導干部、軍隊、武警部隊、國有企事業(yè)單位首次定期開展扶貧工作，西部和東部發(fā)達周邊地區(qū)合作扶貧，對促進社會扶貧發(fā)揮了最重要的領導作用。國有企業(yè)、社會組織和個人參與扶貧開發(fā)，社會扶貧日益顯示出巨大潛力。但仍存在組織動員不足、政策支持嚴重不足、體制機制不完善等問題。
《意見》要求，堅持中央引導、多元化、公眾參與、精準扶貧的方針，大力弘揚共產(chǎn)主義框架理念，繁榮友誼互助互助互助的社會潮流，創(chuàng)新完善人人愿意做、人人能做、人人能做的社會扶貧參與機制，形成中央政府、消費市場、社會共同推動的大扶貧布局。
《意見》強調(diào)要培育多元社會，整體扶貧。大力倡導國有企業(yè)扶貧，通過查詢大型注冊公司引導社會組織扶貧，普遍動員一人扶貧，進一步信息化定期扶貧管理，加強兩地扶貧協(xié)調(diào)。通過開展扶貧志愿者軍事行動、打造扶貧慈善服裝品牌、打造數(shù)據(jù)一站式商店、推動中央政府購買公共服務等方式，可以實現(xiàn)社會參與扶貧的創(chuàng)新。
《意見》從五個方面完善了保障政策，進一步強化了扶持政策。首先是實施
。按照國家稅法及相關明確規(guī)定，全面落實扶貧捐贈凈利潤扣除、減免稅、各類市場主體赴扶貧融資(香港)有限公司帶動就業(yè)、增加收入等外商投資扶貧慈善機構(gòu)相關扶持政策。鼓勵中小企業(yè)自主設立扶貧慈善基金會的前提。二是建立激勵機制。讓各類參與社會扶貧的人在政治上有榮譽獎，在演藝上有可持續(xù)發(fā)展，在社會上有認可。第三，加強政治宣傳管理。扶貧互助的社會氛圍濃厚。四是完善公共管理服務。大多數(shù)中央各級政府和相關機構(gòu)要適應社會扶貧制度改革創(chuàng)新的需要，提高社會扶貧管理的管理和公共服務抗擊能力。第五，加強組織動員。