地理標志證明商標是標示某商品來源于某地區(qū)，并且該商品的特定質(zhì)量、信譽或其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標志，“地名+品名”是地理標志的核心內(nèi)容，屬于當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營者全體所有。根據(jù)《商標法》和《商標法實施條例》的規(guī)定，地理標志可以作為證明商標或者集體商標申請注冊，其中地理標志證明商標在帶動地方經(jīng)濟發(fā)展中起到了標桿性的作用。
就建始而言，地理標志證明商標僅成功注冊1件，即三里鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心于2015年申請注冊成功的“馬坡茶”。但多種原因?qū)е隆榜R坡茶”使用效果并不理想，其品牌效應并未得到充分有效的發(fā)揮。制約發(fā)展的主要因素表現(xiàn)在：重要性認識不夠，資金投入保障不夠，部門協(xié)調(diào)溝通不夠，商標規(guī)范管理不夠。針對上述原因，如何對建始地理標志證明商標培育發(fā)展?筆者認為要從五大方面入手：
優(yōu)化宣傳引導，提升品牌意識。堅持“政府主導、部門主抓、農(nóng)民受益”理念，積極為地理標志證明商標發(fā)展營造良好氛圍。政府樹立“培育一件地標、推動一個產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓”商標品牌戰(zhàn)略意識，職能部門、地標權(quán)利人深入宣傳推廣，讓廣大生產(chǎn)經(jīng)營者充分認識到地理標志證明商標對保持產(chǎn)品特定品質(zhì)、提升品牌形象、開拓國內(nèi)外市場、提高產(chǎn)品附加值、增收致富的重要作用。
優(yōu)化政策支持，實行重點培育。進一步修改完善《縣人民政府關(guān)于實施品牌建設推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確以發(fā)展地理標志商標為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;出臺《建始縣地理標志培育行動計劃》，建立“定責、定牌、定人”的工作機制，推動全縣地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極發(fā)揮財政資金在推進地理標志證明商標品牌戰(zhàn)略中的引導作用，安排專項財政資金用于地標品牌建設;形成多渠道、多元化的資金投入機制，鼓勵和支持社會資金投入地理標志證明商標的培育發(fā)展，加大地標品牌創(chuàng)建力度，著力打造縣域特色產(chǎn)業(yè)增長極。
優(yōu)化指導服務，突出補齊短板。由縣政府組織成立全縣商標品牌戰(zhàn)略領導小組，定期召開領導小組會議，研究、制定全縣商標發(fā)展規(guī)劃，指導、協(xié)調(diào)、督促各職能部門落實地理標志證明商標培育發(fā)展工作職責，及時解決地標培育過程中存在的問題。
優(yōu)化協(xié)會組織，做大產(chǎn)業(yè)鏈條。依托行業(yè)協(xié)會進行規(guī)范管理。成立地理標志證明商標行業(yè)協(xié)會，專項負責地理標志證明商標的申報、注冊、管理、保護等工作;依托行業(yè)協(xié)會形成發(fā)展合力。推廣“行業(yè)協(xié)會+公司(農(nóng)民專業(yè)合作社)+地理標志證明商標+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營方式，建設規(guī)?；N植基地，培育一批龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶，從源頭提高區(qū)域產(chǎn)品的整體質(zhì)量，統(tǒng)一宣傳推廣，不斷提升地標產(chǎn)品的知名度和市場占有率，做大做強地理標志證明商標產(chǎn)業(yè)鏈條。
優(yōu)化統(tǒng)籌融合，放大乘法效應。加快培育出一批具有較強影響力、競爭力、帶動力的區(qū)域地理標志品牌，全面提升特色農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量和經(jīng)濟效益，帶動村級特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富。按照“地理標志+產(chǎn)業(yè)+x”發(fā)展模式，探索與有機綠色產(chǎn)業(yè)、硒產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等融合發(fā)展，放大地理標志乘法效應，推動脫貧致富。切實探索在三里鄉(xiāng)馬坡村實行“地理標志+茶葉+旅游”發(fā)展模式，以馬坡村為點，加快推進三里鄉(xiāng)全域旅游發(fā)展，結(jié)合石牌湖旅游開發(fā)，打造一條集茶葉制作參觀、茶文化展示、茶生產(chǎn)采摘體驗等于一體的茶葉休閑觀光景觀帶，將“茶園”變“公園”，走茶旅融合、增收致富的新路子。同時，通過“馬坡茶”以點帶面，吸引全縣更多生產(chǎn)經(jīng)營者參與到地理標志證明商標的融合發(fā)展中。