2017年，許多新的發(fā)票法規(guī)出臺，許多關于發(fā)票開具、使用和管理的新法規(guī)開始實施。除夕將至，2017年就是現(xiàn)在。讓我們和邊肖一起回顧一下。
一、2017年將實施的新法規(guī)
1.全省增值稅發(fā)票稽查平臺啟用
從2017年1月1日起，國家稅務總局決定啟動全省增值稅發(fā)票查驗平臺:政策:
《國家稅務總局關于在全省啟用增值稅發(fā)票稽查平臺的公告》(國家稅務總局公告2016年第87號)
2.增值稅普通發(fā)票(滾動票)已啟用
從2017年1月1日起，國家稅務總局決定使用增值稅普通發(fā)票(滾票)。
標準有兩種:57mmx177.8英寸和76mmx177.8英寸，均為單聯(lián)，發(fā)票字符12個，發(fā)票電話號碼8個，強制納稅人使用，重點項目推廣，貧困零售納稅人使用。
指南:
《國家稅務總局關于啟用增值稅普通發(fā)票(批量票)有關事項的公告》(國家稅務總局公告2016年第82號)
3、法醫(yī)咨詢行業(yè)零星納稅人可以開專用票
從2017年3月1日起，法醫(yī)咨詢行業(yè)月營業(yè)額超過3萬元(或季度營業(yè)額超過9萬元)的零星納稅人可以單獨開具專用發(fā)票。納稅人因改制出售其取得的資產需要開具專用發(fā)票的，應當向管理機關申請出租。
指南:
《國家稅務總局關于開展司法咨詢行業(yè)零星增值稅納稅人增值稅專用發(fā)票試點有關問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第4號)
4.紡織零星納稅人可以自行開特別票
從2017年6月1日起，紡織品將納入零星增值稅納稅人單獨開具增值稅專用發(fā)票制度改革。月營業(yè)額超過3萬元(或季營業(yè)額超過9萬元)的零星紡織增值稅納稅人，在建筑物內提供公共服務、銷售運費或有其他增值稅應稅行為，需要開具增值稅專用發(fā)票的，通過增值稅發(fā)票管理單獨開具。進銷存制度改革以來，納稅人需要開具增值稅專用發(fā)票出售其取得的資產，必須向行政機關申請出租。
指南:
《國家稅務總局關于營改增和征管進一步具體問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第11號)
5.使用印有該測量值的卷式普通票的新規(guī)定
自2017年7月1日起，納稅人可以書面請求配額管理機關使用印有該計量的增值稅普通發(fā)票(滾票)，配額管理機關將確認印有該計量的發(fā)票品種和數(shù)量。納稅人將通過增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具印有此計量的增值稅普通發(fā)票(滾票)。
指南:
《國家稅務總局關于使用印有本辦法的增值稅普通發(fā)票(批量票)有關問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第9號)
6.中小企業(yè)普通發(fā)票必須開具稅號
從2017年7月1日起，如果購買方為中小企業(yè)，在要求開具增值稅普通發(fā)票時，應向銷售方提供納稅人識別號或社會上金融機構的字符；賣方開具增值稅普通發(fā)票時，應在“買方納稅人識別號”欄內填寫買方納稅人識別號或融入社會金融機構字符。不符合要求的發(fā)票不得作為稅票使用。公告所稱中小企業(yè)包括公司、非公司制機構、中小企業(yè)分支機構、個體工商戶、合伙中小企業(yè)和其他中小企業(yè)。
指南:
《國家稅務總局關于開具增值稅發(fā)票有關問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第16號)
7.與提供建筑公共服務發(fā)票相關的具體問題
自2017年5月1日起，建筑中小企業(yè)與用人單位簽訂建筑合同后，授權控股公司其他納稅人通過對外授權或三方協(xié)議的方式為用人單位提供建筑公共服務，如果第三方需要與用人單位結算工程款，則由第三方繳納增值稅并向用人單位開具增值稅發(fā)票，而與用人單位簽訂建筑合同的建筑中小企業(yè)不繳納增值稅。用人單位可以憑提供建筑公共服務的納稅人開具的增值稅專用發(fā)票抵扣進項稅額。
指南:
《國家稅務總局關于營改增和征管進一步具體問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第11號)
8.信用卡跨政府機構資金清算公共服務投票日明確規(guī)定
從2017年5月1日起，信用卡政府機構、結算政府機構、收單政府機構將提供信用卡跨政府機構資金清算公共服務，按照以下明確規(guī)定執(zhí)行:
*信用卡政府機構以從收單政府機構收取的發(fā)卡行費率作為其營業(yè)額，并根據(jù)該營業(yè)額向結算政府機構開具增值稅發(fā)票。
*清算政府機構以其向信用卡政府機構和收單政府機構收取的互聯(lián)網費率為營業(yè)額，根據(jù)信用卡政府機構分支機構變更登記支付的互聯(lián)網費率向信用卡政府機構開具增值稅發(fā)票，根據(jù)收單政府機構支付的互聯(lián)網費率向收單政府機構開具增值稅發(fā)票。
結算政府機構從信用卡政府機構獲得的增值稅發(fā)票中記錄的發(fā)行人費率應全部計入結算政府機構的營業(yè)額，結算政府機構應根據(jù)該營業(yè)額向收單政府機構開具增值稅發(fā)票。
*收單政府機構以向租戶收取的收單率作為營業(yè)額，并根據(jù)該營業(yè)額向租戶開具增值稅發(fā)票。
指南:
《國家稅務總局關于營改增和征管進一步具體問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第11號)
9.增值稅商業(yè)發(fā)票截至2017年初
如果納稅人需要在2016年5月1日結束時補開增值稅相關業(yè)務的發(fā)票，可以在2017年12月31日結束時開具普通增值稅發(fā)票(國家稅務總局另有規(guī)定的除外)。
指南:
《國家稅務總局關于營改增和征管進一步具體問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第11號)
10.特價機票認證期改為360天
自2017年7月1日起，對增值稅一般納稅人取得的2017年7月1日或之后開具的增值稅專用發(fā)票和銷售機動車輛的愛國彩票，應在開具增值稅專用發(fā)票后360日內進行認證，或在增值稅專用發(fā)票選擇確認平臺進行登記確認，進項稅額的抵扣由固定的主管行政機關在規(guī)定的納稅申報月內審批。
增值稅一般納稅人應在開具之月起360日內向主管配額管理機關報送《中國海關完稅憑證抵扣聯(lián)》，并申請審核。納稅人取得的2017年6月30日終了開具的增值稅抵扣聯(lián)，仍按《國家稅務總局關于辦理分公司變更登記時變更增值稅抵扣聯(lián)抵扣期限困難的通知》(國稅函〔2009〕617號)執(zhí)行。
指南:
《國家稅務總局關于營改增和征管進一步具體問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第11號)
第二，尚未實施的新規(guī)定將于2017年發(fā)布
1.增值稅普通票性質的變化
分公司變更登記申請書從2018年1月1日起，增值稅普通發(fā)票(折票)的發(fā)票字符改為12位，編碼規(guī)則如下:第一位為0，第二至第五位選擇為省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，第六至第七位選擇為今年，第八至第十位選擇為工廠，第十一至第十二位選擇為票的類型和數(shù)量，其中04選擇為雙增值稅。稅務機關庫存和納稅人仍未使用的10字普通增值稅發(fā)票(折票)可繼續(xù)使用。
指南:
《關于增值稅普通發(fā)票管理有關事項的公告》(國家稅務總局公告2017年第44號)
2.發(fā)票編碼方式改變，產品類別命名明確
自2018年1月1日起，納稅人通過增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票(包括增值稅專用發(fā)票、普通增值稅發(fā)票、電子普通增值稅發(fā)票)時，將在發(fā)票蓋章“運費或應稅勞務、公共服務命名”或“工程項目”欄中顯示并打印產品和公共服務具有相同稅收分類和編碼方式的簡稱會議系統(tǒng)。
指南:
《國家稅務總局關于增值稅發(fā)票管理若干問題的公告》(國家稅務總局公告第45號，第20號，分支機構變更登記申請，17)
3.零星納稅人在范圍內擴大開特別票
從2018年2月1日起，月均營業(yè)額超過3萬元(或季均營業(yè)額超過9萬元)從事制造及數(shù)據(jù)傳輸、應用、信息系統(tǒng)零售的零星增值稅納稅人(以下簡稱改制納稅人)發(fā)生增值稅應稅行為，需要開具增值稅專用發(fā)票，可通過增值稅發(fā)票管理單獨開具。
指南:
《國家稅務總局關于增值稅發(fā)票管理若干問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第45號)
4.愛國彩票國內銷售納入增值稅發(fā)票管理工作，并引入新制度
從2018年4月1日起，境內交易所、境內代工中小企業(yè)、管理者政府機分支機構申請變更登記、拍賣中小企業(yè)，應通過增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)發(fā)行境內銷售愛國彩票。
國內市場銷售的愛國彩票“總票價”欄只標明貨車價格。境內交易所、境內代工中小企業(yè)、經理人政府機構、拍賣中小企業(yè)在同步支付環(huán)節(jié)收取的其他費用，應單獨開具增值稅發(fā)票。
通過增值稅發(fā)票管理工作，本系統(tǒng)發(fā)行的愛國彩票與目前國內銷售愛國分公司變更登記申請的彩票樣本完全一致。發(fā)票字符編碼方式的競爭規(guī)則變更為:第1位數(shù)字為0，第2-5位數(shù)字選擇為省、自治州、省轄市、計劃單列市，第6-7位數(shù)字選擇為今年，第8-10位數(shù)字選擇為工廠，第11-12位數(shù)字為17。發(fā)票的電話號碼是8位數(shù)字，根據(jù)當年和工廠編制。
指南:
《國家稅務總局關于增值稅發(fā)票管理若干問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第45號)
5.實施金融債券數(shù)字化，禁用過程債券
2、分公司變更登記申請從2018年1月1日起，系統(tǒng)(包括在學院就讀的財務領導干部，下同)將全面開展數(shù)字金融債券改革，整合部署，安裝運營數(shù)字金融債券自動化，實施數(shù)字金融債券管理，啟用機制金融債券，禁用處理金融債券。
指南:
《國家稅務總局關于試行金融債券數(shù)字化自動化的通知》(國稅發(fā)〔2017〕125號)
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