蘇州市鹽城市提出，醫(yī)藥企業(yè)的“臨床費(fèi)用”應(yīng)納入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
R&D費(fèi)用加扣除。該方案通過后，截至去年10月初，本市醫(yī)藥企業(yè)可享受新增所得稅凈利潤加抵扣1.1億元，少繳納企業(yè)所得稅近2000萬元。
醫(yī)學(xué)界有一句話:“江蘇省是全省新藥研發(fā)的重點(diǎn)，鹽城是江蘇省新藥研發(fā)的重點(diǎn)”。據(jù)報道，10年來，鹽城醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展快車道，總產(chǎn)值和利稅年均增長30%以上。國家新藥創(chuàng)制研究院批準(zhǔn)承擔(dān)了59個高新技術(shù)基礎(chǔ)專項(xiàng)，居全省縣級市之首，其中38個在研項(xiàng)目，21個已通過國家驗(yàn)收。
鹽城制藥企業(yè)選自江蘇省恒瑞、康源、順陽、赫爾制藥公司，均為國家重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)、國家企業(yè)研究中心、訪問學(xué)者科研機(jī)構(gòu)的中央處理器。三年來，三大藥企投入近50億元研發(fā)，占銷售額的8%以上。2013年，本市醫(yī)藥企業(yè)發(fā)生研發(fā)費(fèi)用12.8億元，比去年增長16.2%。其中，臨床支出近2813.7萬元，比去年增長9.3%。根據(jù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2013年以上的企業(yè)所得稅政策，醫(yī)藥公司的臨床費(fèi)用不允許納入所得稅抵扣范圍，嚴(yán)重影響醫(yī)藥公司的研發(fā)質(zhì)量。同時，在企業(yè)所得稅的結(jié)算中，醫(yī)藥公司的臨床費(fèi)用與R&D費(fèi)用之間難以界定新技術(shù)，這也是解決稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)之間矛盾的一個課題。
為此，為充分了解醫(yī)藥公司臨床費(fèi)用與R&D費(fèi)用的關(guān)系，鹽城市稅務(wù)組建了醫(yī)藥行業(yè)研究人員團(tuán)隊(duì)，走訪江蘇省恒瑞、知青天等重點(diǎn)項(xiàng)目稅源企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，反復(fù)核實(shí)新藥臨床試驗(yàn)費(fèi)、R&D員工五險一金、R&D電子設(shè)備維護(hù)之間的關(guān)系，并將研究工作納入湖北省財稅成果鑒定。經(jīng)認(rèn)定，該局認(rèn)為臨床費(fèi)用與企業(yè)享有的“研發(fā)費(fèi)用凈利潤加抵扣”工程項(xiàng)目一樣必要，并迅速書面上報商務(wù)部和司法部。對此，司法部在2013年9月發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大R&D費(fèi)用的文件》中，單獨(dú)增加了醫(yī)藥企業(yè)臨床費(fèi)用明細(xì)，決定從2013年1月1日起執(zhí)行。湖北財稅
此后，醫(yī)藥企業(yè)的臨床費(fèi)用已計(jì)入所得稅，從R&D費(fèi)用中扣除
為整個醫(yī)藥公司的可持續(xù)發(fā)展提供稅收和外資保障。