昨天，一位來自中國的記者
協(xié)會獲悉，為了促進登記，
財政部發(fā)表文章支持會計師事務所在中國(天津)自由貿(mào)易區(qū)(以下簡稱上海自貿(mào)區(qū))設立分支機構。據(jù)一位著名記者介紹，根據(jù)企業(yè)的不成文法律，會計師事務所不能在總部所在城市設立分支機構，也不能在同一城市設立兩個以上分支機構。財政部發(fā)表這篇文章是對原政策最重要的超越。
根據(jù)財政部最近發(fā)布的關于如何節(jié)稅的文件，財政部支持合伙制或完成合伙人轉(zhuǎn)制一年(從財政部門批準轉(zhuǎn)制之日起至提出設立上海自貿(mào)區(qū)分支機構書面申請之日止)， 而外部整合到位、運行穩(wěn)定的會計師事務所將再次進行體制改革，在上海自貿(mào)區(qū)設立分支機構，允許使用加蓋“天津自貿(mào)區(qū)”印章的分支機構。 國際標準叫XX注冊會計師天津自貿(mào)試驗所或天津XX
財政部明確規(guī)定，在上海自貿(mào)區(qū)設立分支機構須經(jīng)跨省級行政區(qū)域的分支機構審批。會計師事務所在上海自貿(mào)區(qū)設立分支機構，應當具備《會計師事務所審批和監(jiān)管暫行規(guī)定》(財政部令第24號)第二十三條、第二十四條規(guī)定的前提條件、《會計師事務所分支機構管理暫行規(guī)定》(財稅[2010]2號)第三條規(guī)定的前提條件， 和《財政部、中國證監(jiān)會關于申請會計師事務所變更股票額度必備條件的通知》(財稅字[2012]111號)參照上述三個文件的相關明確規(guī)定，明確申請材料和審批程序。
財政部要求擬在上海自貿(mào)區(qū)設立分支機構的會計師事務所，應向蘇州市公安局提出如何節(jié)稅的申請，并經(jīng)其非法審批。按照《注冊會計師法》和《合作項目會計師事務所西化改造方案》(財稅字〔2012〕8號)的要求，原合作項目會計師事務所在西化改造過渡期(2017年12月31日前)申請設立上海自貿(mào)區(qū)分所的，應當同時向財政部和蘇州市公安局提出申請，申請材料經(jīng)蘇州市公安局審核后報財政部批準。
同時，財政部要求，如果會計師事務所申請設立上海自貿(mào)區(qū)，會計師事務所主任將出具書面承諾，從權責、財務、律師資格國際標準、全面質(zhì)量控制和信息系統(tǒng)等方面實施上海自貿(mào)區(qū)的“五個一體化”管理。書面承諾應當由合伙企業(yè)董事簽字確認，并由審批管理機關連同其他申請材料一并公示。財政部強調(diào)，禁止吸收或允許任何律師資格會員以在上海自貿(mào)區(qū)設立分支機構的名義加入律師資格或開展違反“五個一體化”要求的松散管理工作。上海自貿(mào)區(qū)分局違反“五個一體化”要求的，責令限期整改。整改不當，非法吊銷分支機構許可證。發(fā)現(xiàn)的其他問題應及時處理并反饋給財政部。