它是五年內(nèi)如何運(yùn)行避稅計(jì)劃的“晴雨表”。其增減的現(xiàn)實(shí)性反映了周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀情況,是衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果最必要、最重要的基準(zhǔn)。近年來,深圳稅收的新情況、新變化,在很大程度上反映了深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的研究成果,也為制造業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展提供了參考。
稅收繼續(xù)增長
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了
全口徑收入、整體稅收和長期稅收持續(xù)增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。2013年,深圳的全口徑稅收收入為4818億元,超過上年4478億港元的收入(包括租金收入841億港元)。2009年至2013年,全口徑稅收由2765億元增加到4818億元,增長1.8倍,年均增長16.0%。大部分資金大幅擴(kuò)張,全地區(qū)資金總量大幅增長。深圳稅收總收入大幅增長,從2009年的2404.9億元增長到2013年的3897.4億元,年均增長11.0%。
極大地促進(jìn)了深圳對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展。2009年至2013年,共向企業(yè)發(fā)放進(jìn)口退(免)稅3844億元。僅2013年就高達(dá)1034億元,占前夕全省出口退稅總額的9.8%。其中,生產(chǎn)性企業(yè)免稅退稅達(dá)到495億元,極大地促進(jìn)了深圳對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
總體稅負(fù)穩(wěn)步下降,第三產(chǎn)業(yè)稅負(fù)明顯下降,有效減輕了企業(yè)稅負(fù)。2009年至2013年,深圳市微觀稅負(fù)水平總體穩(wěn)定,并呈小幅下降趨勢。從制造業(yè)稅負(fù)水平來看,深圳服務(wù)業(yè)稅負(fù)略有上升,而第三產(chǎn)業(yè)稅負(fù)明顯下降。服務(wù)業(yè)的稅負(fù)水平明顯高于第三產(chǎn)業(yè),這主要是由于服務(wù)業(yè)
國際融資
工業(yè)附加值更高,稅負(fù)更低;此外,發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)如何規(guī)避對總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的稅收,也帶動了稅負(fù)水平的提高。
工業(yè)稅的主要貢獻(xiàn)僅次于第二大稅種,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第二大稅種
國際融資
行業(yè)。從2009年到2013年,深圳制造業(yè)等七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)的稅收都實(shí)現(xiàn)了快速、快速增長。其中,制造業(yè)稅收收入位居七大企業(yè)之首,年均出生率9.4%;金融和保險(xiǎn),房地產(chǎn)
制造
稅收快速增長,年均避稅率分別為13.4%和22.2%;批發(fā)服務(wù)業(yè)和零售業(yè)的增長情況類似,近兩年增速逐漸放緩。從三大
制造
從稅收占稅收的比重來看,第三產(chǎn)業(yè)的工業(yè)貢獻(xiàn)僅次于七大重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)近五年的工業(yè)貢獻(xiàn)。2013年,工業(yè)稅收總額超過882.5億元,占稅收收入的32.0%。
金融業(yè)是稅收的主要支撐,但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)面影響較小。2009年至2013年,深圳金融業(yè)稅收年均增長超過13.4%。然而,由于金融業(yè)受經(jīng)濟(jì)周期的負(fù)面影響較小,增稅的波動性也較小。2009年至2010年,由于國際金融動蕩的負(fù)面影響,金融業(yè)稅收增長放緩;2011年,深圳金融業(yè)恢復(fù),稅收收入達(dá)到405.7億元,比上年2010年增長28.5%;2012年和2013年,稅收增長再次放緩,分別為11.9%和11.1%。
實(shí)施對外投資
減少
稅務(wù)負(fù)擔(dān)
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要保證“速度深圳、全面質(zhì)量深圳、經(jīng)濟(jì)效益深圳”的有機(jī)結(jié)合。建議深圳最差的經(jīng)濟(jì)增長率可以維持在12%以上。
——依托深圳發(fā)達(dá)的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)企業(yè)重組,培育具有國際競爭力的大型企業(yè)和控股公司。要以提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力和增加制造業(yè)數(shù)量為主要出發(fā)點(diǎn),加快企業(yè)戰(zhàn)略變革和重組,不斷發(fā)展結(jié)構(gòu)競爭力強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)品絕對優(yōu)勢突出的大型集團(tuán)公司。
——發(fā)展高科技零售業(yè)。培訓(xùn)的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)為信息系統(tǒng)公共服務(wù)、數(shù)字細(xì)節(jié)公共服務(wù)、發(fā)達(dá)設(shè)計(jì)公共服務(wù)、版權(quán)公共服務(wù)和科研成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)等高科技服務(wù)業(yè);完善相關(guān)配套政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,加大對高新技術(shù)公共服務(wù)企業(yè)的支持力度。
——搭建國際電子商務(wù)平臺,把深圳打造成國際物流配送中心、新的商業(yè)貿(mào)易結(jié)算中心和SAN。鼓勵批發(fā)和服務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù),擴(kuò)大市場份額;大力吸納電子商務(wù)名牌產(chǎn)品移民,把深圳建設(shè)成為電子商務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)軍事基地;可持續(xù)發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)體系,鼓勵相關(guān)政府機(jī)構(gòu)建立一站式可信交易平臺;加快推進(jìn)交易、電子認(rèn)證、網(wǎng)上支付、倉儲、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評估等第三方電子商務(wù)綜合一站式建設(shè)項(xiàng)目;憑借深圳毗鄰澳門、橫琴的絕對優(yōu)勢,打造國際一流的港口電商交易體系。
——創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,鞏固提升深圳商業(yè)中心的信譽(yù)。首先要做好互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)招標(biāo)工作,做好服務(wù)平臺的公共服務(wù);其次,要落實(shí)金融支持政策,強(qiáng)化城市聯(lián)動現(xiàn)象,搶占一系列互聯(lián)網(wǎng)金融可持續(xù)發(fā)展的上風(fēng),鞏固和提升深圳商業(yè)中心的威望。
——創(chuàng)新黨的十一屆三中全會盡可能減少企業(yè)
稅務(wù)負(fù)擔(dān)
。用好你的腳,活好它們,用好它們
稅收折扣
政策,全面實(shí)行比稅收低,盡可能降低企業(yè)稅負(fù)水平,幫助制造業(yè)向前更新,是深圳相關(guān)機(jī)構(gòu)今后管理工作中應(yīng)注意的問題。